Con motivo del décimo aniversario del NDC Partnership, presentamos cinco historias que ilustran cómo su apoyo ha ayudado a diversos países a transformar sus compromisos climáticos en acciones concretas. Desde 2020, GWPO ha canalizado fondos del NDC Partnership hacia 16 proyectos en 12 países, contando con 900 000 USD provenientes del Paquete de Mejora de la Acción Climática (CAEP, por sus siglas en inglés) y 1,3 millones de USD del Fondo de Acción del NDC Partnership. Estos recursos, sumados a la asistencia técnica de las Asociaciones Regionales para el Agua de GWP y de GWPO, han servido para catalizar más de 60 millones de USD en inversiones hídricas resilientes al clima. Nuestra segunda historia proviene de El Salvador.
El desafío
Alrededor del 94 % del territorio de El Salvador se encuentra dentro del Corredor Seco Centroamericano, donde el agua y los ecosistemas son fundamentales para las prioridades de adaptación del país. La protección de las zonas de recarga que abastecen a los sistemas hídricos comunitarios requiere una financiación fiable y a largo plazo; sin embargo, los proveedores de aguaa nivel local rara vez cuentan con ella.
El apoyo
Con una financiación de 218 000 USD de NDC Partnership, GWP Centroamérica colaboró con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) en el diseño de instrumentos económicos para la gobernanza del agua en tres microcuencas prioritarias: las de los ríos Sucio, San Juan y Tempisque, en los departamentos de Cuscatlán y San Salvador.
A través de visitas de campo, entrevistas con juntas de agua comunitarias, regantes y agricultores, mapeo de actores clave y talleres de validación con los actores locales y el MARN, se pasó de cinco ideas iniciales a dos instrumentos concretos:
- Un fondo de agua que agrupa contribuciones de juntas de agua, municipios, instituciones públicas, empresas, ONG y socios internacionales. Este fondo es gestionado por sus propios miembros y se destina a la restauración y conservación de las microcuencas.
- Una tarifa hídrica de conservación: un pequeño incremento en las facturas de agua —de entre 0,25 y 1 USD al mes por usuario— que es recaudado por las juntas de agua comunitarias y destinado exclusivamente a la protección de las zonas de recarga de sus manantiales y pozos.
Ambos instrumentos incluyen herramientas prácticas, tales como modelos de gobernanza, metodologías paso a paso para el cálculo de tarifas, plantillas para planes de acción y perfiles de proyectos, además de programas de sensibilización dirigidos a escuelas, agricultores, mujeres y empresas.
Lo que está emergiendo
El mismo enfoque está dando forma, actualmente, a una ambición de mayor alcance. GWP y el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) han elaborado una propuesta para el Fondo de Adaptación, orientada a fortalecer la resiliencia frente a la sequía en el oriente de El Salvador. La iniciativa contempla embalses de uso múltiple, sistemas de alerta temprana y la restauración de ecosistemas, integrando desde el inicio diversos instrumentos económicos. La infraestructura y las labores de restauración solo perduran mientras alguien financie su mantenimiento. Al ayudar a las comunidades a diseñar sus propios mecanismos de financiación, una subvención modesta está sentando las bases para que los compromisos climáticos nacionales puedan sostenerse a nivel local.